Ursprünglich operierte die "Scientology Church" von den USA aus. 1959 erwarb sie das Schloß St. Hill Manor in East-Grinstead (Sussex) südlich von London. Dieses diente in der Folgezeit als Hauptstützpunkt. Hubbards persönliches Office wurde zur "Centra Org" mit Befugnissen über alle Scientology Organisationen ausgebaut, zur "Hubbard Association of Scientology International" (HASI) in St. hill Manor. Als Hubbard 1968 England zu verlassen hatte, wurde die Geschicke der Organisation etwa acht Jahr lang von einer kleinen Privatflotte aus ("Sea Org") geleistet, die die Aufgabe hatte, den erreichten Stand aufrecht zu erhalten. Es entstand ein militauml;risch straffes Leitungssystem.
Vom Hubbard Communications Office"HCO) bzw vom "Flag Operation
Lieaison Office" (FOLO) gingen alle Weisungen (HCO-Letters,
Flag-Orders), Schriften und Materialien aus.
Im Jahr 1976 ging die
"Scientology" in Clearwater (Florida) wieder an Land und
errichtete die "Flag-Land-Basis" als Festlandstützpunkt der
"Sea Org".